上海县城，随着大量商人的涌入，城池已经不堪重负，上海道将苏州河边的一块地方开辟出来，允许商人在这里购地建造宅院。不过宅院的规制要按照官府的规定图纸来建造。

        这里将是上海第一个别墅区，商团将其取名为长宁区。

        商团护卫军的数量达到了五千人。巨大的开销全都是上海的商人来凑。

        周边县城的土改也已经完成，大量的民兵队伍被组织了起来。

        上海道的防御体系终于建立了起来了，现在谁要对上海动手，连周边的县城都无法突破。

        陈德利离开之前，将上海道的事情都给安排的明明白白，刘丽川担任商团护卫队的司令官，底下的大队长和中队长基本上都是华族的总部派遣。

        上海道的政务由袁九贡负责，这是陈得利在福州招募的一名手下，一直在协助陈得利做琉球馆的工作。此人担任过商铺的掌柜，也做过县衙的师爷，四十几岁，颇有能力。

        大过年的，上海商会组织商人们参观护卫队的军营。

        寒风中，那些护卫队的士兵一个个站的笔挺，他们穿着短打军装，上衣下裤。腰间是一寸宽的牛皮腰带。

        背上背的全都是华族最新产的线膛步枪。上海商团集中了整个两江地区的有钱人，他们财大气粗，为了保护自己的安全，自然舍得大出血。

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